第七章 保安门卫

第一节   保安门卫的概念 、特征和基本要求

一、保安门卫的概念

保安门卫是指保安服务公司根据保安合同派出保安人员，依据国家法律和客户单位的规章制度，对进出指定大门的人员、车辆和物资进行检查、验证、登记，以保障客户单位人身和财产的安全，维护治安秩序的一种保安活动。

1、保安门卫的主体是保安人员。

2、保安门卫履行职责的依据是国家的法律、法规和客户单位的规章制度。

3、保安门卫的管理对象是进出指定大门的人员、物资和车辆。

4、保安门卫的主要手段是检查、验证、登记和管理。保安人员通过对人员、物资、和车辆的检查来有效地控制无关人员进出大门，防止财务流失。

5、保安门卫的目的是为客户单位维护好内部治安秩序，保障单位和人身财产安全，保证单位生产、教学和科研活动的顺利进行。

二、保安门卫的特征

1、是一种派驻式的劳务保安服务形式。

2、是一种定点式守卫的保安活动。

3、是一种出入口控制式的保安活动。

4、是一种窗口式的保安活动。

三、保安门卫的基本要求

1、执行制度要严格。

2、查验人、物要细致。

3、处理问题要灵活。

4、上岗值勤要文明。

第二节 保安门卫的职责、责任区划和岗位

一、保安门卫的职责

根据保安门卫的任务，其职责重要有以下几个方面：

1、严格查验出入人员的证件，严格履行登记手续，严禁无关人员入内；

2、对出入人员和车辆携带、装运的物品进行严格的检验、核查，禁止私自将违禁物品和危险物品带入，严防客户单位物品流失；

3、疏导出入车辆和行人，清理门卫责任区内无关人员，保证进出车辆畅通，人员出入有序；

4、协助客户单位管理好职工考勤工作，配合有关部门作好来访接待和传达工作。

5、协助客户单位发现治安隐患，堵塞漏洞，建立健全安全防范制度，提高安全防范能力，主要配合公安保卫部门的工作。

二、保安门卫任区的划分

1、保安门卫责任区。保安门卫责任区是指保安人员在担任客户单位大门守卫时有责任进行安全管理的地域范围。

2、保安门卫责任区的划分原则。

（1）大小适度原则；

（2）有利于提高工作效能原则；

（3）与门卫保安力量相适应原则；

（4）与其他保安责任区相协调原则；

（5）稳定性与灵活性相结合的原则。

3、划分保安门卫责任去的方法与步骤。

（1）制度责任区划方案；

（2）呈报上级审批；

（3）以保安合同形式固定下来；

（4）向门卫保安人员和客户单位职工群众宣布，并同时公布门卫责任区的规章制度。这样，即可以提高保安人员的工作积极性和责任感，也可以使可户单位职工群众了解、支持门卫保安人员的工作。

三、保安门卫岗位的选定

1、保安门卫岗位选定的原则。

保安门卫岗位，是指保安人员在执行大门守卫任务和对门卫责任区进行安全管理时的执勤处所。一般来说，保安门卫岗位的选定应遵循以下原则：

（1）有利于观察的原则。

（2）有利于隐蔽的原则。

（3）有利于进攻的原则。

（4）有利于防守的原则。

2、保安门卫岗位数量的确定。

保安门卫岗位数量多少不能一概而论，应当根据单位地域的大小、生产和生活区的分布以及进出人员、车辆等实际情况来确定适当数量的岗位。岗位不宜过密或过稀，过密则浪费人力，事倍功半，过稀则易出现空隙，不利于安全。

第三节    证件、物品查验

一、证件的查验

查验出入人员的身份和证件，严格履行门卫手续，是保安门卫的重要职责。

二、物品的查验

对进入人员和车辆所携带、装运的物品、物资进行严格的检验、检查、主要有三个目的：

1、是防止私自将危险物品带入；

2、是防止将违禁物品夹带入内；

3、是防止将客户财务夹带出门。

三、紧急状况处置

处置的基本原则是：

1、坚持公安机关领导，争取客户单位配合的原则；

2、预防为主，疏导教育的原则；

3、 迅速及时，果断处置的原则；

4、统一指挥，整体作战的原则；

5、因事施策，区别对待的原则。

几种紧急情况简要处置方法：

（一）当客户单位发生火灾时

1、迅速向公安消防部门报警；

2、报告客户单位领导；

3、拉响警铃；

4、积极扑救；

5、把好大门。

（二）当发生群体性冲击客户单位事件时

1、立即向客户单位领导报告；

2、把好大门；

3、密切注意群体性闹事者的动向；

4、如在夜间，则打开灯光。

（三）当对职工携带的物品有怀疑时

1、当保安人员对职工携带的包裹、提包有怀疑时，可先礼貌地要求其说出包裹或提包内的物品名称、数量，并请其自己打开包裹、提包，自己拿出物品一一核查。

2、若查无公物、脏物，应礼貌地说声“谢谢你的合作”，并予以放行；若有不明物品疑为公物或赃物，请其出事有关部门出具的出门条或借条，无正当手续应先扣下物品，并开具清单，登记下职工的姓名、具体工作部门，以便备查。

3、如果职工拒绝自己打开包裹、提包让保安人员检查，请礼貌地请其稍等候，并立即报告客户单位，请客户单位有关负责同志妥善处理。期间，保安人员应监视其行踪，不让其扔掉或转移赃物。

4、无特殊情况不能对嫌疑目标进行搜身，如确有必要搜身时，可请对方自行将身上的物品取出检查，如职工反对则应交由客户负责人处理。

（四）当职工拒不交出门条或出入证时

1、纠正违章一定要讲文明礼貌，态度和蔼，说话和气，以理服人。

2、对拒不交出门条或出入证的，要严格按照门卫制度，无出入证的不予入内，无出门条的物资不予放行。

3、发生纠纷时，要沉着冷静，一方面要按门卫制度执行，另一方面要及时要客户单位报告，请有关领导前来查办。

4、原则问题不能退让，非原则问题不予计较，要做到骂不还口，打不还手，待事后将情况详细报告客户，由客户领导主持公道。

（五）当遇有车辆强行出入时

1、要记住车型、颜色、牌号，并立即报告有关领导，组织有关人员迅速查找。

2、若强行闯入，则要通知要害部位守护人员进入戒备状态，以防发生意外。

3、若强行闯出，则要设法围追堵截。必要时可通知公安机关交警部门协助堵截。

（六）当遇有疯、傻、醉酒人员闯出大门时

1、要进行劝阻，无出入证禁止入内，让其离开门卫责任区；

2、劝阻无效时，应及时通知其家属、工作单位或派出所，尽快将其领回；

3、防止群众围观造成门口堵塞，同时要警惕别有用心的人装疯卖傻，假装醉酒，趁引起门口混乱时趁火打劫。

（七）当遇有外国人强行闯进大门时

1、要问明情况，若无出入许可证件，则劝其离去，但要注意方式礼节；

2、要提高警惕，发现其有违反规定的行为，要立即报告公安机关外事部门。

（八）当遇有客户单位刚发生盗窃或抢劫等案件时

1、立即封闭大门。

2、实行门禁制度。

3、提高警惕。

（九）遇有夜间停电或灯光突然熄灭时

1、暂停出入。

2、查明原因。

3、仔细观察。

（十）当遇有人当面或用电话报告紧急情况时

1、问明情况。

2、判明真相。

3、处理好见义勇为和坚守岗位的关系。

第十章 保安巡逻第一节  

 保安巡逻的概念、特点和任务

一、保安巡逻的概念

保安巡逻是指保安服务公司依据保安合同派员对客户单位或其中所属的某一场所、部位进行巡视检查警戒，发现、纠正和防范影响内部安全的各种因素，保证客户单位安全的一项保安服务项目。

二、保安巡逻的特点

1、流动性；

2、主动性；

3、机动性。

三、保安巡逻的任务

保安巡逻的任务，概括的讲，就是预防各种案件、事件、事故的发生，保护客户单位人、财、物的安全，维护其正常的生产、经营秩序。

1、预防制止违法犯罪活动。一方面通过公开巡逻震慑违法犯罪分子，使其不敢轻举妄动；另一方面发现可疑人员，进行盘查，对个别嫌疑重大的，可以移送公安部门审查；对正在实施违法犯罪的不法人员，应采取措施坚决予以制止，并将其扭送到公安机关或保卫部门处理。

2、检查发现消除不安全因素。对容易发生事故和案件的场所、部门进行巡查，并认真检查安全防范设施、消防设施和防护设施的情况，发生不安全因素，及时通知客户进行改进，避免案件、事故的发生。

3、警戒案件、事故现场，一旦发生了治安案件、刑事案件或治安灾害事故，应及时报告公安机关或保卫部门，积极主动协助有关部门做好现场保护、抢救伤员、物资，维护现场秩序等工作。

第二节    保安巡逻的组织实施

一、保安巡逻的要求

1、遵守法律。坚持原则。

2、文明执勤，尽职尽则。

3、遵守纪律，保守机密。

二、保安巡逻的制度

1、教育管理制度。

2、检查登记制度。

3、交接班制度。

4、请示报告制度。

5、走访制度。

三、保安巡逻的方法

保安巡逻应根据客户单位及所属地段、场所和周边环境的治安情况，本着全面部署、突出重点、明确任务、划区包干的原则，合理科学组织实施，并根据情况的变化，适时调整巡逻力量和巡逻方法。

1、定线巡逻法。指保安巡逻人员在一定时间和一定区域内，按照预定的路线作有规律的重复巡查警戒。

2、乱线巡查法。指保安巡逻人员在其负责的区域范围内，根据实际情况，自由选择可能发生案件、事故的场所、路段、往返曲折巡行。

3、综合（混合）巡逻法。指定线巡逻和乱线巡逻交叉进行的一种混合或结合巡逻。保安巡逻的形式主要以徒步为主，有时也采用骑自行车、摩托车或开汽车等方式。在保安巡逻过程中，保安巡逻人员应以观察、盘问、搜索、探听等方法发现情况，相机处置。

第三节  公共复杂场所巡逻

一、公共复杂场所的特点

公共复杂场所主要包括公共活动中心场所、文化娱乐场所、体育活动场所、游览场所、商业服务场所、交通场所等。它们的共同特点是：

1、人员集散性；

2、财富相对集中；

3、不安全因素多；

4、管理难度大。

二、公共复杂场所巡逻的要求

1、熟悉掌握公共复杂场所的各项安全规章制度。

2、加强对群众的安全教育。

3、注意巡视检查，消除隐患。

4、增强防范意识，保持高度警惕。

5、牢记报警和急救电话。

三、公共复杂场所紧急情况处置

1、对赌博、打架斗殴、欺行霸市、哄抬物价、流氓滋事等现行违法犯罪活动应及时制止，对嫌疑重大或一时搞不清楚的，应及时与客户单位保卫部门或当地公安机关联系，移交他们处理。

2、对杀人、抢劫、放火、盗窃等现行违法犯罪分子及公安机关通缉的在逃犯等，应果断将其抓获并扭送公安机关。

3、遇有群众哄抢，一方面要报告有关部门出面制止，一方面向群众宣传教育，并注意发现为首分子，及时扭送公安机关处理。

4、发现火险隐患及时排除，发现火灾及时报警，报警时要说明火警的单位、地址、路名，是一般物品还是危险物品等。

5、积极慎重稳妥的处理治安事件和意外事件。保安巡逻人员应注意发现事件苗头，协助公安民警及时制止，将带头闹事人员带离现场，对乘机进行打砸抢和流氓滋扰活动的，要当场抓获。

6、对精神病人等要进行劝阻和阻拦。如劝阻无效应及时通知其家属、监护人、单位或有关部门，防止其在公共场所丢丑滋事。

7、做好现场保护、警戒工作，为公安机关事后处理提供条件。

第十二章    现场保护与急救

第一节    现场保护概念

一、现场的概念

现场是指发生案件或事故的地点和留有案件、事故有关痕迹物证的一切场所。

二、现场的范围

现场的范围，指现场存在的空间。它不仅包括案件或事故发生的地点，而且也包括与之有关的其他场所。案件或事故发生的地点，是受害对象遭受侵害的地点，即直接给社会带来危害后果的地点。与案件或事故有关的其他场所，是指除了其发生地点之外，其他遗留有同案件或事故有关的痕迹、物证的一切场地和处所。

三、现场保护的意义

保护现场是做好勘察工作的前提条件，对于发现提取痕迹物证，确定案件或事故的性质，分析研究违法犯罪活动有重要作用。可以为收集痕迹物证创造良好的条件，为正确的分析案件、事故现场提供客观依据，有利于保守现场和勘察工作的秘密。

第二节    犯罪现场保护

一、犯罪现场的概念

犯罪现场是指犯罪分子进行违法犯罪的地点和留有犯罪痕迹物证的有关场所。即与犯罪活动有关的时间、空间、人、物、事的总和就是犯罪现场。

二、犯罪现场的种类

对犯罪现场，由于划分的标准和角度不同，种类也不同，主要有以下几种：

（一）按照现场有无变动的情况，可分为原始现场和变动现场。原始现场是指发生案件后至勘察现场前，现场未发生改变，也未遭受破坏，基本保持了犯罪现场的原来状态。变动现场是指发生案件以后，由于自然和人为的原因而改变了原始状态的现场。

（二）按照犯罪的过程，可分为预备现场、实施现场和掩盖现场。预备现场是指犯罪分子准备实施犯罪的场所或地点，实施现场是指犯罪分子实施犯罪的地点。掩盖现场是指犯罪分子隐藏赃物、掩埋尸体和销毁罪证的场所。

（三）按照现场所出的环境，可分为市内现场和露天现场。

(四)按照实施犯罪的先后顺序，可以分为第一现场、第二现场乃至第三、第四现场等。

（五）按照案件类型，可以分为盗窃案现场、杀人案现场、抢劫案现场、强奸案现场、爆炸案现场，投毒案现场、放火案现场等。

犯罪现场保护措施

（一）室内现场的保护方法。1、封锁现场的进出口和通道。2、封锁现场的周围地带。

（二）室外现场的保护方法。1、保护好犯罪分子作案的地点。2、保护尸体或明显的痕迹物证。

（三）及时采取急救排险措施。现场保护人员应当酌情采取有效措施，既要救人排险，又要保护好现场。1、抢救人员。2、灭火排险。3、抓获罪犯，控制嫌疑人。

第三章   事故现场的保护

一、交通事故现场保护

交通事故现场，是指发生交通事故的车辆、物体、人、畜以及与交通事故有关的痕迹等所处的空间。

保护交通事故现场的具体措施有：

1、到达现场后，应根据现场的不同情况迅速果断地采取紧急措施。

2、立即用粉笔或其他物品将路面上、车辆上的痕迹、血迹和其他散落物作上适当标记，应注意不要损坏痕迹。

3、划定现场范围。

4、对需要移动的物体，应将变动部分做好标记，必要时可随时予以恢复。

5、动员一切无关人员和车辆离开现场，以防发生连锁事故和治安案件。

6、监护肇事者。

二、火灾现场

保护火灾现场一般是指发生火灾的具体场所。广义上讲，火灾现场就是与火灾有关联的时间、地点、人、事、物的总和。保安人员在火灾现场保护中应注意：

（一）扑救过程中要注意火灾现场保护。

（二）迅速划定火灾现场保护范围。

（三）火灾现场的保护方法：

1、将火灾现场用绳子圈占或划白圈圈占；

2、对室内火场要在门、窗口设岗守卫，或用木版封住入口，或用绳子围拦，以防无关人员入内；

3、对露天火场要注意对易被风、雨等自然因素破坏的痕迹物证及尸体，着重加以保护，采用凉席等物进行遮盖；

4、对于大型火场要做出醒目的标记，划出禁区，利用原有围墙、栅栏协助隔离，并巡逻于禁区边界进行警戒；

5、严密控制趁火打劫或纵火犯二次放火，对打听消息、问询火场情况等行为可疑的人要纳入视线提高警惕，必要时可向公安机关，保卫部门汇报；

6、防止火灾现场中其他灾害发生。

三、重大责任事故现场保护

（一）重大责任事故现场的概念：是指发生重大责任事故的地点，包括事故波及蔓延的地方，可分为主体现场和关联现场。

（二）保护现场的要求。事故发生后，要针对不同情况，采取有效的措施，将事故现场保护起来，并报请上级主管部门、劳动安全监督部门及所在地的检察机关等，由这些部门联合进行勘察和调查。

事故现场的保护有以下要求：

1、事故发生后，应立即对现场进行保护，同时报告有关部门进行查处；

2、在抢救财产、伤亡人员以及为防止事故扩大，需要移动现场物品时，可事先作出标志，以有效的保护现场，同时将现场变动情况如实地反映给现场勘察人员；

3、利用对本单位人员和地理环境熟悉的条件，防止无关人员进入现场，以免将现场破坏，同时做好死、伤者家属及财产损失人的安抚工作，劝其不要急于进入现场；

4、将平时掌握的与事故有关的线索（或隐患）如实的提供给现场有关工作人员，配合现场勘察人员查找事故原因。

第四节  现场急救

一、现场急救的意义

积极稳妥的现场急救，能够直接挽救伤员生命，并能为送往医疗机构进行救治打下良好基础，是降低致残率、死亡率，提高治愈率的关键。

二、现场急救的基本要求

迅速将伤员撤离危险境地，立即解除对身体的继续加害，选择适当姿势和搬运方法迅速送医院救治，在急救或护送时，如伤者神志不清尚能讲话，要及时询问，了解有关情况。

三、现场急救的方法现场急救有“四大技术”：即止血、包扎、固定、搬运。

（一）出血与止血。凡遇有出血，特别是大出血的伤员，现场急救要当机立断，采取一切有效措施制止或减少出血，然后再速送医院治疗。急救止血的方法有：

1、手压法；

2、加压包扎法；

3、抬高伤肢位置

4、极度屈曲受伤肢体的关节；

5、止血带止血法。

（二）损伤包扎。损伤包扎要注意“快、准、轻、牢、细。”快就是发现、检查、包扎伤口要快；准就是包扎部位要准；轻就是动作要轻，不要碰压伤口；牢就是包扎要牢靠、松紧要适宜；细就是处理伤口要仔细。

（三）骨折固定。对骨折进行临时固定，可以防止骨折断端损伤血管、神经和重要器官，减轻伤员痛苦，便于搬运伤员。

（四）伤员的搬运。应根据伤情，选择不同的运输工具，搬运动作要轻巧、迅速、避免不必要的震动。并随时注意伤情变化，及时处置。

（五）人工呼吸和胸外心脏按摩。